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स्वच्छ भारत मिशन – झारखंड की यात्रा

05 Feb 2020

स्वच्छता की ओर एक कदम

पृष्ठभूमि

स्वच्छ भारत मिशन एक सरकारी कार्यक्रम, या स्वच्छता कार्यक्रम की तुलना में बहुत अधिक है, बल्कि पिछले पांच वर्षों में, भारत ने एक सामाजिक क्रांति देखी है – एक आंदोलन, लोगों द्वारा और लोगों के लिए। स्वच्छ भारत मिशन (एसबीएम) के तहत, ग्रामीण झारखंड में स्वच्छता कवरेज अक्टूबर 2014 में 16.25% से बढ़कर नवंबर 2018 तक 100% हो गया है और संप्रदाय ने ओडीएफ दर्जा प्राप्त किया है। मिशन शुरू होने के बाद से ग्रामीण झारखंड में 35.47 लाख से अधिक शौचालयों का निर्माण किया गया है। 29,564 गांवों और 24 जिलों ने खुद को खुले में शौच मुक्त (ओडीएफ) घोषित किया है। राष्ट्रीय वार्षिक ग्रामीण स्वच्छता सर्वेक्षण (एनएआरएसएस) 2017-18 और 2018-19 के साथ-साथ गुणवत्ता परिषद (क्यूसीआई) सर्वेक्षण 2017 के अनुसार, राज्य में 80% से अधिक शौचालयों का उपयोग ग्रामीण घरेलू सदस्यों द्वारा किया जा रहा है। – यह ग्रामीण भारत की स्वच्छता की आदतों में एक उल्लेखनीय व्यवहार परिवर्तन दिखाता है।

झारखंड में, हर दूसरा बच्चा अल्पपोषित है और स्वच्छता इसके लिए महत्वपूर्ण कारकों में से एक है। खराब स्वच्छता, अस्वाभाविक व्यवहार पैटर्न और असुरक्षित पेयजल, आदि के साथ मिलकर व्यवहार, विभिन्न अन्य कारकों के साथ-साथ बीमारियों के चक्रव्यूह का मार्ग प्रशस्त हुआ है, राज्य के सामाजिक-आर्थिक विकास में असमान वृद्धि पैटर्न लाया गया है, जिससे अधिकांश महिलाओं और बच्चों के जीवन की समग्र गुणवत्ता पर गंभीर खतरा पैदा हो रहा है। इसे ध्यान में रखते हुए- झारखंड सरकार ने संस्थानों, स्कूलों, AWC, बाजार स्थानों, पर्यटन स्थलों और स्वास्थ्य सुविधाओं में स्वच्छता और स्वच्छता के मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया।

पहले स्वच्छता कार्यक्रम – आवश्यक क्षमता की अनुपस्थिति

भारत सरकार ने विशेष रूप से स्वच्छता और स्वास्थ्य में सुधार के लिए विभिन्न कार्यक्रम शुरू किए; वर्ष 2003-04 में कुल स्वच्छता अभियान (टीएससी) ने ग्रामीण जनता में सामाजिक आंदोलन को गति दी और उनके जीवन को एक हद तक सुधारने में मदद की। इस अभियान को बाद में 01 अप्रैल 2012 से निर्मल भारत अभियान (एनबीए) के रूप में फिर से नामित किया गया। अभियान ने निर्माण के लिए प्रोत्साहन में बढ़ोतरी के साथ इंडिविजुअल हाउस होल्ड लैट्रिन (IHHL) के निर्माण और उपयोग पर अधिक जोर दिया। अभियान में नवीन दृष्टिकोणों की संख्या, माँग की जा रही है – आईईसी और सीबी पर जोर देने के साथ पीआरआई, सीएसओ, सार्वजनिक निजी भागीदारी की भागीदारी के साथ बीसीसी। अलग-अलग स्तर पर अपेक्षित क्षमता के अभाव में ये दोनों अभियान वांछित परिणाम प्राप्त नहीं कर सके।

झारखंड परिदृश्य – एसबीएम से पहले

“ग्रामीण झारखंड में शौचालय कवरेज लगभग 16.25% था, जो विशेष रूप से महिलाओं, किशोर लड़कियों और बच्चों के लिए विषम परिस्थितियों को दर्शाता है, जो कठिन परिस्थितियों में खुले में शौच करने के लिए मजबूर थे। 2012 में किए गए बेसलाइन सर्वेक्षण के अनुसार, झारखंड में 40,01,760 घर थे, जबकि शौचालयों की संख्या 6,22,063 थी। 2014 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा एसबीएम की घोषणा किए जाने तक स्थिति लगभग समान थी।

झारखंड सरकार द्वारा अपनाई गई प्रमुख रणनीतियाँ

एसडीजी-6 के लक्ष्य के आधार पर सभी के लिए पानी और स्वच्छता की उपलब्धता और स्थायी प्रबंधन सुनिश्चित करना। एसडीजी के तहत 6 औसत दर्जे के लक्ष्यों में से 6.2 स्पष्ट रूप से सभी के लिए पर्याप्त और न्यायसंगत स्वच्छता और स्वच्छता तक पहुंच प्राप्त करने के लिए बताते हैं और 2030 तक महिलाओं और लड़कियों और उन कमजोर स्थितियों में विशेष ध्यान देते हुए खुले में शौच करते हैं। पेयजल और स्वच्छता विभाग झारखंड सरकार ने हर स्तर पर गहन योजना बनाने की रणनीति पर काम किया, जिससे लोगों की भागीदारी सुनिश्चित हो और बीसी पर काफी जोर दिया जाए।

ओडीएफ चरण वार प्राप्त करने के लिए जिला और राज्य रोडमैप की तैयारी और निष्पादन

जिला, ब्लॉक और ग्राम पंचायत के अधिकारियों ने सामूहिक रूप से तैयार की गई रणनीतियों को निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्यान्वयन योजना को समयबद्ध तरीके से निष्पादित किया। इसमें निरंतर वकालत और मांग निर्माण के माध्यम से संसाधनों का बड़े पैमाने पर जुटान शामिल था।

आईएचएचएल निर्माण में तेजी लाने के लिए बहु-हितधारक कार्यों की नीति

ग्राम जल और स्वच्छता समिति, ग्राम संगठनों, एसएचजी के साथ बहु हितधारक जुड़ाव ने न केवल एक प्रतिस्पर्धी माहौल बनाया बल्कि समुदाय में विश्वास भी विकसित किया। इसने SBM- G की विश्वव्यापी प्रशंसा और मान्यता प्राप्त करने के कार्यान्वयन में एक नया मील का पत्थर स्थापित करने के लिए महिलाओं की ‘रानी मिस्त्री’ की बढ़ती भागीदारी और भागीदारी के लिए मार्ग प्रशस्त किया।

स्वच्छ-ग्राही की पहचान और प्रशिक्षण
समुदाय में व्यापक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए स्वच्छ-ग्राही की पहचान की गई और समुदाय को प्रशिक्षित किया गया जिसमें स्वच्छता के लिए दृष्टिकोण था जिससे प्रोत्साहन आधारित वितरण के साथ कवरेज में तेजी आई।

निगरानी और सहायक पर्यवेक्षण के लिए संसाधन पूल का निर्माण
राज्य स्तर पर संसाधन व्यक्तियों का एक पूल विकसित किया गया था और ब्लॉक / ग्राम पंचायत स्तर पर करीबी निगरानी और सहायक पर्यवेक्षण के लिए नामित नोडल व्यक्तियों ने कवरेज बढ़ाया और फील्ड टीम को समय पर सहायता प्रदान की।

गहन व्यवहार परिवर्तन गतिविधियों
आस्था नेताओं की सक्रिय भागीदारी, जल सहिया, एसएचजी के वीओ सदस्यों, प्राकृतिक नेताओं ने अपने ट्रिगर बिंदुओं से हलचल पैदा की और समुदायों को स्वच्छता और स्वास्थ्य के बीच संबंध स्थापित करने में मदद की। इन गहन व्यवहार परिवर्तन गतिविधियों ने कार्यक्रम की प्रभावशीलता को हर स्तर पर बढ़ाया।

DMH, MLA और CSR के माध्यम से धन का जुटाव
IHHL के बड़े पैमाने पर निर्माण का समर्थन करने के लिए चैनल किया गया था। वे लाभार्थी जो एसबीएम के तहत कवर नहीं किए गए थे, उन्हें डीएमएफटी, एमएलए और सीएसआर फंड के तहत कवर किया गया था।

समुदाय ने स्वच्छता अभियान का नेतृत्व किया

सभी हितधारकों के बीच मिशन की निरंतरता और गति को बनाए रखने के लिए जिला और राज्य स्तर पर समय-समय पर बड़े पैमाने पर कार्यक्रम आयोजित किए गए। इन घटनाओं ने जागरूकता पैदा करने में मदद की और साथ ही समुदाय के सदस्यों को ओडीएफ प्राप्त करने के एक सामान्य उद्देश्य के साथ संगठित किया।

1. स्वच्छ संकल्प अभियान (26 जनवरी से 25 मार्च 2018 तक मनाया गया) जहां एक लाख से अधिक स्वयं सहायता समूह के सदस्यों ने लगभग 15 लाख महिलाओं, एसबीएम-जी से जुड़े 55 हजार रानी मिस्त्री ने सक्रिय रूप से भाग लिया और लगभग 3.5 लाख आईएचएचएल का उल्लेखनीय लक्ष्य इस अवधि के दौरान हासिल किया गया था। इसने देशव्यापी प्रशंसा हासिल की और माननीय प्रधानमंत्री द्वारा अपने “मन की बात” कार्यक्रम के दौरान व्यापक रूप से सराहना की गई।

2. IHHL निर्माण में तेजी लाने और समुदाय के लिए रानी रानी मिस्त्री और ‘स्वच्छाग्रहियों’ के माध्यम से महिला राजमिस्त्री को संगठित करने के लिए राज्य के गैर ओडीएफ जिलों में स्वच्छ भारत अभियान (1 से 30 जून 2018 तक मनाया गया)। इससे गैर-ओडीएफ जिलों में शौचालय की बढ़ती कवरेज में मदद मिली।

3.जागरूकता पैदा करने और सुरक्षित स्वच्छता प्रथाओं को अपनाने की दिशा में स्वच्छ भारत सेवा अभियान (15 सितंबर से 2 अक्टूबर 2018 तक चलाया गया)। रत्रि चौपाल, संध्या चौपाल, मॉर्निंग फॉलोअप, चाय पे ब्लॉक, पंचायत और जिला स्तर सहित कई गतिविधियां।

4. स्वच्छ जागृति अभियान (2 अक्टूबर 2018 से शुरू हुआ और 31 जनवरी 2019 तक जारी रहा), जिसका उद्देश्य समुदाय के स्तर पर IHHLs की ओर समुदाय के सदस्यों को प्रेरित करना और ग्राम सभा के माध्यम से संस्था स्तर पर IHHLs निर्माण को बढ़ावा देना और स्कूलों में विशेष सफाई अभियान चलाना है। AWC, सार्वजनिक स्थानों, हाट-बाज़रों और सामूहिक स्तर पर भीड़ जुटाने के लिए धार्मिक स्थल, ODF सत्यापन और SLWM का प्रबंधन।

उपलब्धियां
पुरस्कार और मान्यता 2018 – 19

– केंद्रीय जल मंत्रालय द्वारा घोषित परिणामों के अनुसार, झारखंड देश के शीर्ष 10 जिलों में से पांच जिलों के साथ स्वच्छ सुंदर शौचालय (SSS) में पहले स्थान पर रहा। नई दिल्ली में मंत्रालय द्वारा जारी की गई सूची के अनुसार, गिरिडीह देश का सबसे ऊपरी जिला बनकर उभरा। पूर्वी सिंहभूम ने चौथा स्थान, सरायकेला ने छठा, कोडरमा ने सातवां और लोहरदगा जिले ने नौवां स्थान हासिल किया।

– पूर्वी सिंहभूम देश भर में स्वच्छ भारत मिशन (SBM) के तहत स्वच्छ और सुंदर शौचालयों के निर्माण में सात विशेष रूप से उल्लेखित जिलों में सबसे ऊपर है।

– राज्य ने 2019 में स्वच्छ सर्वेक्षण के दौरान पूर्वी क्षेत्र में पहला स्थान भी हासिल किया।

– बाबा मंदिर देवघर ने देश के सबसे स्वच्छ प्रतिष्ठित स्थान में तीसरा स्थान हासिल किया, जबकि हजारीबाग जिले को क्षेत्रीय स्तर की श्रेणी में सबसे स्वच्छ जिला होने के लिए तीसरा स्थान मिला। झारखंड राज्य को विश्व शौचालय दिवस अभियान के अवसर पर भी सम्मानित किया गया जहाँ हजारीबाग जिले ने 4 वां और लोहरदगा जिले ने देश में 7 वां रैंक हासिल किया।

-जल सहिया और रानी मिस्त्री को राज्य के साथ-साथ केंद्र में विभिन्न अवसरों पर विभिन्न प्लेटफार्मों पर मान्यता दी गई है और सम्मानित किया गया है।

अनुवर्ती कार्रवाई

1. यूनिवर्सल कवरेज- पिछले 4 वर्षों में राज्य द्वारा हासिल किए गए स्वच्छता लाभ को बनाए रखते हुए, झारखंड सरकार दिसंबर 2019 से पहले स्वच्छ सर्वेक्षण के माध्यम से एलओबी के सार्वभौमिक कवरेज को सुनिश्चित करने के लिए सतत रूप से लगी हुई है।

2. सुजल स्वच्छ गाँव प्रशिक्षण के तहत एमटी का बड़ा पूल – राज्य में ओडीएफ स्थिति को सुदृढ़ करने के लिए क्षमता सुदृढ़ीकरण कार्यक्रम के एक भाग के रूप में, 123 MT’s को प्रमाणित किया गया है। कुल मिलाकर, 176 ग्राम पंचायत अधिकारियों और 771 प्रतिभागियों को जिलों में प्रशिक्षित किया गया है।

3. एसबीएम के तहत प्रशिक्षित महिला संसाधन पूल का निर्माण – एसबीएम के तहत लगभग 57 हजार महिलाओं को राज्य में एक बड़ा संसाधन पूल बनाने के लिए मेसन (रानी मिस्त्री) के रूप में प्रशिक्षित किया गया। इसके अलावा, इन महिलाओं को समय पर मरम्मत और शौचालयों की मरम्मत के लिए ओडीएफ + के तहत क्षमता को मजबूत करने में मदद करने के लिए प्रशिक्षण से गुजरना होगा। लगभग 29,564 जल सहिया (मित्र का जल) समुदाय में व्यापक रूप से जुटने और बाहर निकलने के लिए सक्रिय रूप से शामिल हो रहे हैं। इन महिलाओं ने MHM (Chuppi Toro Swasth Raho), जल शक्ति, स्वच्छ भारत सेवा, आदि पर राज्य स्तरीय अभियानों में सक्रिय रूप से भाग लिया है। राज्य ने आर्थिक लाभ प्रदान करने के लिए अपने प्रोत्साहन को भी संशोधित किया है।

4.प्लास्टिक के एकल उपयोग पर प्रतिबंध –स्वछता ही सेवा के तहत, सरकार ने कार्यालयों में प्लास्टिक के एकल उपयोग पर प्रतिबंध लगा दिया है, जिससे नागरिकों को कपड़ा बैग, जूट बैग आदि जैसे स्कूलों, HCF’s, AWC और प्लास्टिक का विकल्प खोजने के लिए प्रोत्साहित किया जा रहा है। अन्य संस्थानों ने लंबे समय तक प्लास्टिक के उपयोग के साथ स्वास्थ्य और पर्यावरण संबंधी खतरों का हवाला देते हुए अपने आस-पास के पर्यावरण को स्वच्छ और प्लास्टिक मुक्त रखने के लिए ‘स्वच्छ शपथ’ के माध्यम से शपथ ली है।

5. सॉलिड लिक्विड वेस्ट मैनेजमेंट – ओडीएफ+ पहल सरकारों के एक प्रमुख और महत्वपूर्ण घटक के रूप में एसएलडब्ल्यूएम एसएलडब्ल्यूएम है जो गांव को सुजल और स्वच्छ गाँव में परिवर्तित करता है, इस प्रकार इसे प्राप्त करने और पर्यावरणीय स्वच्छता के लाभों के लिए सरकार समुदाय को जुटाने के लिए ध्यान केंद्रित कर रही है। उचित कचरा प्रबंधन के लिए।

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